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    包哲东周边，自然有一批人帮着谋划，他们从数百家工坊中选择了十家最大的工坊，进行最后的竞标。

    最终，徽商李多义以八万七千圆的价格胜出。

    八万七千圆！

    这是一个让天下人瞠目结舌的数字。以往，二十万套冬衣，十二万圆能搞定就算烧了高香，至于质量，谁也不敢保证。

    以李多义的信誉，天下人普遍相信，质量绝对会好过官办工坊。

    待到数月之后，冬衣交付，将士们交口称赞，质量远远胜过以往的冬衣，让杨嗣昌、包哲东长舒了一口气。

    包哲东的任务还未完成一半，紧接着，包哲东上了一本，提议制定，各级官府工程建设项目必须依据招投标，以节省经费；在工部设立招投标司，专门管理政府机构工程建设招投标事宜。

    这是赤裸裸地向整个官僚阶层挑战，一旦实行包哲东的奏议，虽不至于根绝工程建设中的**，至少，官僚们想从中谋取好处，将，将更困难，冒着更大的风险。

    这次，反对的官僚似乎学乖了，不再拿着稀奇古怪的理由反对，几乎不约而同将矛头对准朱由检的陵寝，询问皇帝的陵寝是否也拿出来招投标？

    还有的官僚提出，板甲是不是也拿出来招投标？

    包哲东冷声回道：“修建皇上陵寝，经费来源于内帑，若皇上觉得有必要招投标，并无不可。”

    至于板甲，包哲东非常肯定地回道：“朝廷采购板甲，必须经过招投标！不过全程需保密，若有泄密者，须交由有司处理！”

    ……

    杨嗣昌还未表态，他还在琢磨朝廷在招投标中的利弊得失。

    从永平钢铁工坊到修筑钢轨路，林纯鸿似乎不介意荆州的技术外泄至北方，甚至还有点乐见其成的意思。从这点看，朝廷的军队十有**能从荆州采购到板甲、钢弩、火枪、火炮等物。这对增强朝廷军队的战斗力有好处。

    而且，如果通过招投标采购这些利器，必然比朝廷自己生产要节省经费，这对改善朝廷的财政状况有好处。

    至于各级官府内部花样繁多的工程建设，若通过招投标，也能节省大量的经费。

    只是，成立招投标司后，林纯鸿必然通过包哲东及一大批熟悉招投标业务的小吏，彻底把持工部。大明必将继货币之后，失去对工程建设的控制权。

    杨嗣昌不能决，他想把这个难题抛给皇上，不过在抛给皇上之前，他需要试探一番，看看林纯鸿是否会把军国利器卖给朝廷。

    杨嗣昌命令包哲东通过招投标采购霹雳炮十门，开花弹六百枚。

    能生产霹雳炮的工坊倒有好几家，诸如郑芝龙的铸炮工坊、朝廷的官办工坊、荆州都督府的军械司等。不过，能生产开花弹的，就只有荆州的军械司一家了。

    令杨嗣昌感到欣慰的是，荆州的军械司在接到通报后，马上投了标书。

    更让杨嗣昌感到惊奇的是，朱由检得知能买到荆州的火炮后，命令工部准备就修建陵寝进行公开招投标！

    朱由检的态度已经非常明确，用自己的实际行动表明了强推招投标的意愿。
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